政体書 (Constitution of 1868 (Seitaisho))

政体書(せいたいしょ)は、明治初期の統治機構について定めた布告である。
副島種臣と福岡孝弟がアメリカ合衆国憲法および『西洋事情』等を参考に起草した。
そして、868年6月11日(慶応4年=明治元年4月21日 (旧暦))に発布された。

概説
1868年1月3日(慶応3年12月9日 (旧暦))王政復古 (日本)、1月27日~1月30日(慶応4年=明治元年1月3日 (旧暦)~1月7日 (旧暦))の鳥羽・伏見の戦い、5月3日(4月11日 (旧暦))の江戸開城などを経て、奥羽・北越地方では交戦が続いていた。
しかし、関東地方以西をほぼ掌握した新政府が、それまでの臨時政府的な太政官三職体制に代えて新たな官制を定めたものである。

冒頭に五箇条の御誓文を掲げてこれを政府の基本方針と位置づけ、国家権力を総括する中央政府として太政官を置き、2名の輔相をその首班とした。
太政官の権力を立法・行政・司法の三権に分け、それぞれを議政官・行政官以下の五官・刑法官が掌る三権分立の体制がとられた。
しかし、実際には議政官上局の実力者が行政各官の責任者を兼ねたり、刑法官が行政官の監督下にあったりして権力分立は不十分なものであった。

戊辰戦争終結後の政治状況の変化に伴う若干の変更の後、1869年8月15日(明治2年7月8日 (旧暦))に新たに発布された布告(職員令)によって、太政官は二官六省体制に改められた。

内容
五箇条の御誓文を国家の基本方針とする。
(第1条)

太政官への権力集中。
立法・行政・司法の三権分立。
(第2条)

立法官と行政官の兼職禁止。
(第3条)

各官の任期を4年とし、2年ごとに半数を改選する。
(第9条)

第一等官~第九等官の官等を定める。
(第13条)

[English Translation]